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特朗普允诺放松中国华为的制裁,惟如何安抚将华为视为威胁的人士,仍待观察。(法新社照片)

“习特会”后中美贸易战二度休兵,但造成谈判触礁的分歧犹存,复谈前景充满变数。美国总统特朗普允诺放松中国电信大厂华为制裁,如何安抚将华为视为威胁的人士,仍待观察。

特朗普与中国国家主席习近平周六在日本大阪会谈后同意,中美恢复中断7周的贸易谈判,中方指美国将暂停对更多中国输美货品加征关税。这与两人去年12月在20国集团(G20)布宜诺斯艾利斯峰会期间的会谈共识类似,防止中美贸易战进一步升温,但不保证一直如此。

纽约时报报道,G20大阪峰会“习特会”共识不代表中美在化解根本冲突上取得重大突破,顶多只是暂时停火,再给双方谈判团队一次达成永久贸易协议的机会。

特朗普此次承诺暂缓追加惩罚性关税,并同意解除对华为实施的部分限制措施。据特朗普说法,中方为此同意采购“大量”美国粮食与农产品。

据悉上述结果似曾相识,特朗普与习近平上回在G20峰会期间会谈,也同意延后加征更多关税,以便双方谈判,北京则以承诺采购更多黄豆当作“回礼”。这回关键在于贸易战二次休兵能否产生更好结果。

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华府智库战略暨国际研究中心和中国研究项目资深顾问肯尼迪表示,中美虽同意复谈、华府暂停加征更多关税,双方仍存有广泛歧见。他预期,中美都无意妥协,谈判很可能只会继续原地打转,难以达成实质协议。与此同时,中美科技战将愈演愈烈。

纽时指出,“习特会”共识最大疑问在于特朗普究竟为华为做出什么承诺。美国已将华为贴上国安威胁标签,并于5月将华为列入出口管制黑名单。特朗普在“习特会”后说,他将放松华为面临的禁令,商务部即将检讨限制华为取得美国技术与零组件的法律措施。

技术管制控制无线网路

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华尔街日报引述知情人士说法报道,特朗普允诺放松华为制裁前,白宫国安会已研究如何限缩范围,将美国技术出口管制锁定华为可能用来控制无线网路的“咽喉点”。

报道称,北京将解除华为制裁列为与美国达成贸易协议的条件之一。美国财政部长姆纽钦等官员反对让华为案与中美贸易谈判扯上关系,但特朗普最新说法显然把华为当作两国贸易战和解一部分。

而特朗普对华为立场转弯,肯定会遭受民主党与将华为视为威胁的共和党鹰派人士批评。

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